Sie können einen Zufallsgenerator mit 16 Zetteln (die 16 Frage-Kennungen) anlegen und daraus pro Interview jeweils 8 Zettel ziehen lassen. Das hat auch den Vorteil, dass alle Fragen am Ende gleich häufig angezeigt werden.
Um die Fragen dann anzuzeigen, müssen Sie unter dem Zufallsgenerator bei Fragebogen zusammenstellen noch 4 Zeilen PHP-Code verwenden:
$fragen = valueList('RG01'); // Hier die Kennung des Zufallsgenerators eintragen
$indizes = array_keys($fragen);
$i = loopPage(count($indizes));
question($fragen[$indizes[$i]]);