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-Tag zeigt per Standard nur Bilder, PDFs sind keine Bilder.
PDFs sind leider ein wenig hakelig. Es gibt Möglichkeiten, diese direkt in die Fragebogen-Seite einzubinden (suchen Sie bitte nach: HTML PDF inline), aber es ist nicht garantiert, ob das funktioniert. Manch ein Browser lädt das PDF dann herunter, ein anderer kann es gar nicht anzeigen, weil kein PDF-Reader installiert ist.
Sie könnten das PDF als SVG-Grafik umwandeln und diese einbinden.