Die wahrscheinlichsten Erklärungen sind:
1) dass Sie unter Fragebogen zusammenstellen die Fragen noch nicht auf die Seiten des Fragebogens verteilt haben (Fragen zum Fragebogen zusammenstellen) oder
2) dass Sie unter Fragebogen zusammenstellen -> Fragebögen verwalten einen zweiten Frgebogen angelegt haben, der (a) leer ist und (b) als Standard-Fragebogen ausgewählt ist.